Novela zákona o obcích má posílit dobrovolnou spolupráci obcí a zavést spravedlivější pravidla odměňování zastupitelů při souběhu funkcí. Vychází z konkrétních zkušeností z praxe a modernizuje právní úpravu fungování samospráv. Vláda ji schválila 27. července 2026; připravilo ji Ministerstvo vnitra.
Novela modernizuje fungování územní samosprávy, podporuje dobrovolnou spolupráci obcí, zjednodušuje některé procesy a reaguje na praxi. „Oproti návrhu předchozí vlády přináší novela celou řadu praktických změn, které vycházejí z potřeb samospráv. Jde například o narovnání pravidel odměňování zastupitelů, posílení kompetencí společenství obcí nebo zavedení centrální evidence představitelů obcí. Současně jsme upravili některé parametry návrhu tak, aby nedocházelo ke zvyšování mandatorních výdajů státu a aby se dále posílila digitalizace, mimo jiné zavedením centrálního registru svazků obcí,“ uvedl ministr vnitra Lubomír Metnar.
Souběh funkcí, společenství obcí a digitalizace
Jednou z hlavních změn je systémové řešení souběhu funkcí zastupitelů. Novela zavádí jasná pravidla pro odměňování v případech, kdy jedna osoba vykonává více uvolněných funkcí: plná odměna zůstane u nejlépe placené funkce, u ostatních se sníží na úroveň odměny pro neuvolněné pozice. Součástí je i oznamovací povinnost.
Významná část novely posiluje institut společenství obcí, tedy dobrovolnou spolupráci mezi obcemi. V ČR je 6 254 obcí, které zajišťují širokou škálu agend od správy majetku přes některá správní řízení až po IT nebo dotace, což je pro menší obce personálně i finančně náročné. Společenství obcí jim umožňuje sdílet kapacity a zachovat si samostatnost. V současnosti takto spolupracuje 1 178 obcí sdružených v 57 společenstvích, kde žije přes 1,2 milionu lidí. Novela nově umožní například zřizování společné obecní policie nebo sdílení výkonu vybraných agend.
Návrh dále přináší digitalizaci rejstříku dobrovolných svazků obcí, který se nově povede jednotně v elektronické podobě v gesci Ministerstva vnitra. Vznikne také evidence představitelů samospráv v rámci Registru práv a povinností — ta umožní rychlé kontaktování klíčových osob v krizových situacích a usnadní nově zvoleným představitelům prokazování oprávnění jednat jménem obce, například v bankách. Účinnost většiny změn je plánována od 1. ledna 2027.
Zdroj: mv.gov.cz
Zdroj: eGOVERNMENT.NEWS
