Dne 31. května 2026 nabyla účinnosti směrnice (EU) 2026/1021, která sjednocuje pravidla napříč členskými státy a posouvá boj s korupcí na novou úroveň.
Tento předpis komplexně harmonizuje pravidla pro potírání korupce v členských státech EU. Jeho hlavním účelem je vymezit jednání, která jsou členské státy povinny kriminalizovat, zejména úplatkářství ve veřejném i soukromém sektoru, zpronevěru, nepřímé úplatkářství, protiprávní výkon veřejné funkce, maření spravedlnosti, obohacení z trestné činnosti korupční povahy a zatajování majetku. Směrnice zároveň stanoví požadavky na přiměřené trestní sankce.
Stejně jako ostatní trestněprávní směrnice vymezuje pouze minimální standardy a ponechává členským státům prostor pro zachování nebo přijetí přísnější právní úpravy.
Vedle trestněprávní roviny směrnice zahrnuje také ustanovení zaměřená na prevenci korupce. Ta ukládají povinnost přijímat opatření ke zvyšování povědomí o dopadech a škodlivosti korupce, posilovat integritu, transparentnost a odpovědnost ve veřejné správě a zavádět další preventivní nástroje. Směrnice rovněž zavazuje členské státy k pravidelnému hodnocení rizik v jednotlivých sektorech a k přijímání odpovídajících opatření na základě těchto analýz. Zároveň stanoví povinnost přijímat a zveřejňovat národní strategie boje proti korupci.
Směrnice také požaduje, aby členské státy určily specializované orgány zaměřené na prevenci a potírání korupce a zajistily jim dostatečné personální i materiální zázemí. Zvláštní důraz je kladen na odborné vzdělávání státních úředníků.
Sbližování standardů trestní odpovědnosti v rámci EU posílí právní jistotu občanů, že korupční jednání bude postihováno srovnatelně bez ohledu na to, ve kterém členském státě k němu došlo. Směrnice rovněž podporuje spolupráci mezi členskými státy a institucemi a agenturami EU, zlepšuje výměnu informací a shromažďování dat, což umožní orgánům činným v trestním řízení účinněji odhalovat a narušovat fungování mezinárodních zločineckých sítí.
V konečném důsledku může směrnice přispět k efektivnějšímu nakládání s veřejnými prostředky a ke snížení škod způsobených korupcí.
Lhůta pro provedení směrnice do vnitrostátních právních řádů je (s výjimkou určitých ustanovení) stanovena do 1. června 2028.
Přestože právní řád a praxe České republiky požadavkům směrnice v mnoha ohledech pravděpodobně již vyhovují, Ministerstvo spravedlnosti zahájilo práce na podrobném posouzení jejích dopadů a na zajištění včasné a řádné implementace do vnitrostátního práva.
Text směrnice je dostupný zde.
Zdroj: TZ/msp.gov.cz
Zdroj: eGOVERNMENT.NEWS
